十八大是在我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的重要会议，主题：高举中国特色社会主义旗帜，高举毛、邓，高举……，为全面建设小康社会奋斗。此刻共同感觉：经过90多年奋斗，党带领全国人民把旧中国变成全面复兴的新中国，中华民族伟大复兴展现光明前景。

当前：世情、国情、党情继续发生深刻变化，全党牢记人民信任和重托，继续推进科学发展、推进社会和谐，改善人民生活，深化社会福祉。

一、过去五年工作和成果、问题总结

夺取小康社会建设新胜利，经济平稳较快发展，改革开放重大进展，经济、政治、社会、文化、国防、两岸、外交工作取得新成就。学习实践科学发展观活动取得新成果，党内民主进一步扩大，学习型党组织建设深入进行，党风廉政建设取得新成效。

发展中不平衡问题突出，制约党组织发展的问题较多，一些基层党组织涣散低效……对于问题要高度重视，认真加以解决。

过去五年工作是全面建设小康社会重要发展的组成部分。十年来，取得新成就，为全面建设小康社会打下基础，是经济持续发展，民主不断健全，文化繁荣，社会稳定的时期。是党基本路线纲领的正确指引，全党全国各族人民的团结奋斗。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，同马列、毛概、邓论、三个代表思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。“以人为本”为核心，“统筹兼顾”为根本方法，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。全党要勇于实践、变革、创新，顺应人民共同愿望，探索新规律，永葆党的生机活力，开拓中国特色社会主义更广阔的道路。

二、夺取中国特色社会主义建设新胜利，关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福

是极为艰巨的任务，90多年来，党仅仅依靠人民，将中国国情与时代特征结合，走自己的路，从根本上改变了中国人民和中华人民的前途命运。新民主主义葛民、社会主义改造，确定社会主义制度，经历社会变革，虽经历严重曲折，但其中取得的经验和成就……。

新世纪，新阶段，在全面建设小康社会进程中，高举伟大旗帜，推进实践创新、理论创新，提出构建和谐社会，着力保障和改善民生，推进党的执政能力和先进性建设，坚持和发展中国特色社会主义。

建设中国特色社会主义，总依据：社会主义初级阶段。是一项长期的、艰巨的历史任务，要毫不动摇坚持与时俱进发展中国特色社会主义，发展理论、民族、时代特色。维护社会公平正义，走共同富裕道路，坚持和平发展坚持党的领导。要认识到：我国正处于并将长期处于……的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同……社会的主要矛盾没变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没变。

三、全面建成小康社会和全面实现改革开放的目标

注意到条件的变化，把握机遇，赢得主动、赢得未来。到2020年实现全面建设小康社会宏伟目标。转变经济发展方式取得重大进展，可持续性明显增强，GDP和人均居民平均收入翻一番。完善各项制度，使其更成熟、定型。全党要加大对农村。中西部地区扶持，加快改革开放，改善人民生活，鼓励有条件的地方继续走在前列，为改革发展做更大贡献

四、加快转变经济发展方式

发展，是解决所有问题的关键。坚持“发展是硬道理的”的战略思想不动摇，就是坚持科学发展，加快经济发展方式。推动发展的立足点转到提到效率上来，构建现代化企业新体系、开放型经济新优势，工业、城镇良性互动。工业。农业同步发展

1、全面深化经济体制改革。

是处理好政府和市场的关系，巩固和发展公有制经济，推动公有资本更多投向关系国名经济命脉的重要行业。健全现代市场体系，深化金融改革、监管。

2、推动创新发展战略

必须摆在全国核心发展的位置，以全球视野谋划创新，深化科技体制改革，构建以企业为主体的技术创新体系。

3、推进经济结构战略性调整

改善需求结构，促进区域协调发展，经济持续健康发展。扩大内需，扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模，发展实体经济。实施区域发展，发挥比较优势，加大对革命老区、西部地区的扶持力度。

4、推动城乡发展一体化

是解决三农问题的根本途径，广大农民平等参与现代化进程，加快发展现代化农业，确保国家粮食安全，保证粮食产品有效供给。

5、全面提高经济开放水平，形成全球开放性经济体系，进出口并重，提高抵御风险能力，转变增长模式。

五、政治建设

人民民主，政治体制改革，坚持党的领导，人民当家做主，依法治国，改进党的领导、执政方式，丰富民主形式，发挥社会主义制度优越性。

1、支持和保障人民通过人大发挥作用，提高基层代表比例，完善代表联系群众制度；

2、健全协商民主制度，通过政治协商等渠道，广泛协商人民问题，加强民主党派协商；

3、完善基层民主制度，完善自治、健全民主；

4、全面推进依法治国，“有法必依，执法必严，有法必究”，加强宣传，法制改革发展；

5、深化行政改革，政企分开，建立人民满意的服务型政府；

6、制度制约，监督体系，保障人民制约、监督权；

7、发展巩固爱国主义战线，高举旗帜，各党派团结合作，各族人民和谐发展，支持宗教工作，发挥宗教人士的积极作用。

六、文化建设

文化是民族的血脉、人民的精神家园，要全面提高文化软实力，推动发展，走中国特色社会主义道路，坚持为人民服务，百家争鸣，贴近生活，“面向现代化、面向世界、面向未来”。增强全民族创造力，切实保障人民文化权益，中华文化影响力得到提升。

1、加强社会主义核心价值体系建设，自由、平等、法制；

2、加强公民道德素质建设，弘扬传统美德，争当时代先锋，创造伟大、“知荣辱……”的精神文明创建；

3、丰富人民精神文化生活，网络内容建设，增强全民科学素养，发展竞技体育、全民体育；

4、增强文化实力、竞争力，促进文化产业发展，使文化和科技高度融合；

七、社会建设

建立基本公共服务体系、以改善民生为重点，提高物质文化生活水平，让人民过上更好的生活。

办好教育、实现就业、增加居民收入、加强社会保障建设、社会管理水平科学化。

教育：……

实现就业：劳动者自主就业，积极就业政策，多渠道、多形式就业，创业带动就业，和谐劳动关系；

增加居民收入：居民收入增长和经济增长同步，兼顾效率和公平，全覆盖、保基本、可持续性；

社会保障建设：加大保障性住房建设，居民健康服务保障，预防为主的医疗保障，完善国民健康政策；

社会管理体系建设：消除人民内部矛盾、规范群众诉求表达、遏制安全事故，保障财产安全。

八、生态文明建设

美丽中国，持续发展。牢记“节约资源，保护环境”的基本国策，建立良好的生产、生活环境。

1、优化国土空间开放格局，控制开发强度，给自然恢复、农田耕作、美好家园建设留给空间；

2、加快实施主体功能区战略，海洋功能区域；

3、节约利用资源，确保资源安全；

4、加大自然生态体系和环境保护力度，预防为主，综合治理；

5、生态文明制度建设，规范奖惩办法，加大宣传教育，增强生态意识，珍爱自然。

九、国防军队现代化建设

军队革命化、正规化、现代化、信息化，以信息化为建设方向，高科技武器，培养现代化军事人才，维护国家主权安全完整，维护世界和平。

十、两岸关系，丰富“一国两制”，促进和平统一

维护国家主权，港澳繁荣稳定发展，改善民生，深化内地与港澳关系，深化交流，确保两岸关系和平发展，坚持“一个中国”原则，促进团结奋斗。

十一、促进人类和平统一发展的事业

国际关系中平等互信、合作共赢，坚持和平外交，“和平共处五项原则”，加强同发展中国家的团结合作。